近日，甘肅省十二屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議聽取了省人民政府關(guān)于《甘肅省祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例(修訂草案)》的說明。《條例(修訂草案)》嚴(yán)格按照上位法規(guī)定的內(nèi)容，增加了7類禁止性活動(dòng)，形成了禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等10項(xiàng)禁止性活動(dòng)。
祁連山是我國(guó)西部重要生態(tài)安全屏障，生態(tài)區(qū)位極其重要。甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)屬于國(guó)家級(jí)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)，其總面積為1987200萬公頃，其中核心區(qū)面積504067.3公頃，緩沖區(qū)面積387371.4公頃，試驗(yàn)區(qū)面積1095761.3公里。
《條例(修訂草案)》共三十一條。嚴(yán)格按照上位法規(guī)定增加了7類禁止性活動(dòng)，包括禁止任何人進(jìn)入保護(hù)區(qū)的核心區(qū);禁止在緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等，并將原《條例》第十條“禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行狩獵、墾荒、燒荒等活動(dòng)”修改為“禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采挖沙等活動(dòng)”，使規(guī)定的禁止性活動(dòng)與上位法規(guī)定完全一致。
《條例(修訂草案)》還刪除了不符合上位法或國(guó)家政策規(guī)定的條款，刪除了在緩沖區(qū)“可以從事拍攝影片”、在試驗(yàn)區(qū)可進(jìn)行“地質(zhì)勘測(cè)、多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”等不符合上位法和有關(guān)政策規(guī)定的內(nèi)容。對(duì)表述不準(zhǔn)確的條款進(jìn)行了修改完善，明確了保護(hù)區(qū)管理局的行政執(zhí)法主體和行政處罰依據(jù)。
《條例(修訂草案)》提出：禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)獵捕、獵殺和收購、販運(yùn)野生動(dòng)物。禁止在保護(hù)區(qū)散放、野放從區(qū)外引種的野生動(dòng)物。做好經(jīng)常性的森林防火工作，禁止放火燒荒。每年十月一日至次年五月三十一日為保護(hù)區(qū)森林防火期，在此期間，嚴(yán)禁野外用火;確需用火的，須經(jīng)保護(hù)站批準(zhǔn)。
